食品安全,實時監(jiān)管
標簽: 贛溯源監(jiān)管端 官網(wǎng):暫無
《贛溯源監(jiān)管端》是江西省市場監(jiān)督管理局建設(shè)的食品安全監(jiān)管平臺,也是都昌縣市場監(jiān)督管理局提升信息化監(jiān)管服務(wù)水平、切實保障人民群眾“舌尖安全”的智慧平臺。該平臺可以實時查看企業(yè)資質(zhì)、食品來源、加工環(huán)境、食品銷售等情況,確保食品在生產(chǎn)、流通、消費全過程溯源監(jiān)管。
追溯系統(tǒng)目前已經(jīng)被廣泛應(yīng)用于各個行業(yè)中,它其實就是一種可以對產(chǎn)品進行正向,逆向或不定向追蹤的生產(chǎn)控制系統(tǒng),可適用于各種類型的過程和生產(chǎn)控制系統(tǒng)。它可以讓你追溯到產(chǎn)品的以下信息:哪個零件被安裝于成品中了。產(chǎn)品生產(chǎn)過程中,產(chǎn)生了哪些需要控制的關(guān)鍵參數(shù),是否都合格。以及對當前制造過程的嚴密控制等等。
根據(jù)政府公開的信息內(nèi)容得知,審核要24小時。
“江西省食品安全溯源平臺”(簡稱“贛溯源”),是江西省市場監(jiān)督管理局建設(shè)的食品安全大數(shù)據(jù)平臺。“贛溯源”自2020年底運行以來,為加強我省進口冷鏈食品管控和食品安全監(jiān)管提供了強有力的數(shù)據(jù)支撐,讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑路,運用大數(shù)據(jù)技術(shù)服務(wù)企業(yè)更好地履行主體責(zé)任、便利群眾參與社會共治、提升政府部門監(jiān)管服務(wù)效能,助力科學(xué)精準疫情防控,切實保障人民群眾“舌尖上的安全”。
各設(shè)區(qū)市、贛江新區(qū)、省直管試點縣(市)市場監(jiān)管局:
為加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+食品”監(jiān)管,以構(gòu)建進口冷鏈食品信息化追溯體系為重點,打造具有江西特色的全區(qū)域覆蓋、全鏈條貫通、全過程追溯食品安全數(shù)字化智慧監(jiān)管平臺,夯實我省食品安全的工作基礎(chǔ),切實保障人民群眾“舌尖上的安全”,在2020年建設(shè)運用“江西省食品安全溯源平臺”(以下簡稱“贛溯源”)的基礎(chǔ)上,省局已升級建設(shè) “贛溯源”2.0版,并決定自即日起在全省投入為期一個月的試運行。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、“贛溯源”2.0版的主要功能
“贛溯源”2.0版擴展為七大功能體系,針對企業(yè)用戶、政府部門用戶和社會公眾用戶開發(fā)了電腦端、移動端應(yīng)用,更好地服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層。
一是食品安全溯源系統(tǒng)。通過采集記錄食品在生產(chǎn)、流通、消費等環(huán)節(jié)的溯源信息和疫情防控數(shù)據(jù),為實現(xiàn)食品安全信息全程可追溯和科學(xué)精準疫情防控提供有力支撐。
二是食品企業(yè)自律系統(tǒng)。用于食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)企業(yè)、第三方冷庫、集中監(jiān)管倉等主動錄入信息、自檢自查,幫助企業(yè)履行食品安全主體責(zé)任、疫情防控主體責(zé)任。
三是食品安全監(jiān)管系統(tǒng)。結(jié)合食品安全監(jiān)管日常工作流程,包含日常監(jiān)督檢查、從業(yè)人員管理、企業(yè)網(wǎng)格化管理等功能,滿足省、市、縣、基層四級應(yīng)用。
四是企業(yè)風(fēng)險等級評定系統(tǒng)。制定企業(yè)風(fēng)險等級標準,開展企業(yè)風(fēng)險等級管理工作。
五是移動執(zhí)法系統(tǒng)。開發(fā)移動執(zhí)法終端程序,規(guī)范現(xiàn)場執(zhí)法行為,提高執(zhí)法效能。
六是公眾服務(wù)系統(tǒng)。方便社會公眾查詢食品安全相關(guān)信息及投訴舉報,促進食品安全共治共享。
七是大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)。通過大數(shù)據(jù)技術(shù)和人工智能應(yīng)用,注重基礎(chǔ)數(shù)據(jù)多維化、智能化、可視化運用,便于各級市場監(jiān)管部門及時全面掌握轄區(qū)工作動態(tài),提供風(fēng)險預(yù)警信息,為食品安全和疫情防控精準監(jiān)管裝上“慧眼”。
二、“贛溯源”2.0版的部署運用
“贛溯源”2.0版依托省政務(wù)云平臺已部署完畢。
1.用戶操作方式:通過電腦或者手機操作(詳見附件1)。
2.用戶登錄方式:
電腦版:http://gsy.amr.jiangxi.gov.cn/jxcms;
手機版:企業(yè)、政府部門用戶通過掃描APP二維碼(附件2),下載安裝使用;政府部門用戶還可以通過“贛政通”搜索“贛溯源”;社會公眾用戶可以通過微信小程序搜索“贛溯源”,或者通過“贛服通”搜索“贛溯源”。
3.省局將適時統(tǒng)一組織操作培訓(xùn),相關(guān)通知另行下發(fā)。
三、“贛溯源”2.0版用戶使用要求
“贛溯源”用戶主要包括我省食品生產(chǎn)經(jīng)營者、政府部門,以及社會公眾。
(一)食品生產(chǎn)經(jīng)營者用戶
1.冷鏈食品生產(chǎn)經(jīng)營者用戶
嚴格落實食品安全和疫情防控主體責(zé)任,通過“贛溯源”如實及時記錄并保存進貨查驗、出廠檢驗、食品銷售等信息,保證食品可追溯。同時,還應(yīng)當及時準確將從業(yè)人員、冷鏈食品以及經(jīng)營場所、運輸工具等新冠病毒核酸檢測信息和入境貨物檢驗檢疫證明、消毒證明等疫情防控信息一并錄入“贛溯源”。
從事冷藏冷凍食品貯存業(yè)務(wù)的非食品生產(chǎn)經(jīng)營者(簡稱“第三方冷庫”),還應(yīng)當按照《市場監(jiān)管總局關(guān)于加強冷藏冷凍食品質(zhì)量安全管理的公告》要求,向所在地縣級市場監(jiān)管部門備案,并將備案信息錄入“贛溯源”。
委托貯存、運輸冷藏冷凍食品的食品生產(chǎn)經(jīng)營者不得選擇未在“贛溯源”登記備案信息的第三方冷庫貯存冷鏈食品;并在產(chǎn)品入出庫時主動將入出庫冷鏈食品品類、入出庫數(shù)量、產(chǎn)品合格證明、入出庫時間等信息錄入“贛溯源”。
2.一般食品生產(chǎn)經(jīng)營者用戶
食品生產(chǎn)經(jīng)營者要通過使用“贛溯源”,落實食品安全法律法規(guī)規(guī)定的進貨查驗制度、進貨查驗記錄制度等法定義務(wù);大米、食用油、酒等重點品種食品生產(chǎn)經(jīng)營者要通過使用“贛溯源”,逐步實現(xiàn)全省重點食品全程可追溯。
(二)政府部門用戶
1. 抓好冷鏈食品。按照部門職責(zé),指導(dǎo)督促轄區(qū)冷鏈食品生產(chǎn)經(jīng)營者使用“贛溯源”,實現(xiàn)入贛冷鏈食品從海關(guān)進口查驗到貯存分銷、生產(chǎn)加工、批發(fā)零售、餐飲服務(wù)“去向可追、來源可溯、質(zhì)量可查、責(zé)任可究”的全程信息化追溯鏈。
2. 抓好集中監(jiān)管。“贛溯源”2.0版已開發(fā)冷鏈食品集中監(jiān)管倉功能模塊。要在當?shù)匾咔榉揽貞?yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強部門協(xié)同,加強系統(tǒng)運用,扎實推進冷鏈食品全流程管控工作,切實鞏固筑牢疫情防控的“銅墻鐵壁”。
3. 抓好風(fēng)險分級。“贛溯源”2.0版已開發(fā)食品經(jīng)營風(fēng)險分級管理功能模塊。2020年省局已就進一步加強食品經(jīng)營風(fēng)險分級管理工作進行專項部署,要求將實施食品銷售領(lǐng)域風(fēng)險分級管理納入年度目標考核。各地要結(jié)合“贛溯源”平臺運用,再動員、再部署,積極推進風(fēng)險分級管理智慧監(jiān)管工作,確保至2021年底,食品銷售者風(fēng)險等級評定和動態(tài)管理覆蓋率達100%。
4. 抓好農(nóng)批市場。各地要結(jié)合“贛溯源”平臺,探索引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場實施食品安全信息化追溯管理,督促農(nóng)批市場嚴格落實食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場食品安全查驗要求,加強對入場銷售者和食用農(nóng)產(chǎn)品的入場查驗管理。
5.抓好培訓(xùn)考核。各地要充分運用“贛溯源”網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)考核“兩庫一平臺”模塊,組織開展餐飲從業(yè)人員食品安全培訓(xùn)考核,及時掌握從業(yè)人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況,通報培訓(xùn)考試情況,記入日常監(jiān)督管理檔案。
6. 抓好風(fēng)險防范。各地要通過“贛溯源”及時了解掌握本轄區(qū)食品安全相關(guān)動態(tài),尤其是冷鏈食品安全和有關(guān)疫情防控動態(tài),及時發(fā)現(xiàn)食品安全和疫情防控風(fēng)險隱患,有針對性的采取應(yīng)對處置措施。
(三)社會公眾用戶
通過移動端查詢食品安全相關(guān)信息,投訴舉報違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。
四、有關(guān)工作要求
(一)提高政治站位,統(tǒng)一思想認識。疫情防控和食品安全事關(guān)廣大人民群眾生命健康和消費安全,事關(guān)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。各地要切實從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度,充分認識做好食品安全溯源體系建設(shè)的重大意義,堅持把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,守好安全底線、創(chuàng)新監(jiān)管機制、強化責(zé)任落實,扎實推進“贛溯源”2.0版試運行工作,奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展雙勝利,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
(二)加強協(xié)同聯(lián)動,精心部署實施。各地市場監(jiān)管部門要按照有關(guān)部署和要求,在當?shù)卣鸵咔榉揽刂笓]部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強部門協(xié)同,將“贛溯源”作為壓實食品生產(chǎn)經(jīng)營者第一責(zé)任人責(zé)任,落實“外防輸入、內(nèi)防反彈”總體疫情防控策略,做好常態(tài)化、精準化、快速化防控措施的重要抓手,組建工作專班,指定專人負責(zé),細化工作措施,以冷藏冷凍(特別是進口冷藏冷凍)畜禽肉、水產(chǎn)品等為重點,建立 “去向可追、來源可溯、質(zhì)量可查、責(zé)任可究”的全程信息化追溯鏈,進一步規(guī)范食品行業(yè),提升食品安全,不斷鞏固我省來之不易的疫情防控成果、服務(wù)全省經(jīng)濟社會發(fā)展。
(三)加強宣傳引導(dǎo),明確主體責(zé)任。各地要在前期工作的基礎(chǔ)上,加強與政府相關(guān)部門、航天信息股份有限公司等單位的協(xié)同,在積極推進“贛溯源”2.0版試運行的同時,組織對有關(guān)單位和人員再培訓(xùn)、再動員,逐戶上門宣傳、逐戶指導(dǎo)使用,做到應(yīng)用盡用、一戶不漏。要提升食品生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全和疫情防控主體責(zé)任意識,引導(dǎo)其進行自我承諾,落實專人聯(lián)絡(luò);要督促其嚴格執(zhí)行進貨查驗、出廠銷售記錄等制度,做好“贛溯源”所需人員、設(shè)備、技術(shù)等準備,積極主動按有關(guān)要求通過“贛溯源”全面、準確、及時錄入溯源信息,并對其錄入信息的真實性、準確性、合法性負責(zé)。
(四)堅持嚴字當頭,嚴查嚴防嚴控。各地要運用“贛溯源”,加強對冷鏈食品尤其是進口冷鏈食品生產(chǎn)經(jīng)營者的監(jiān)管力度,把進入本地的“首站”管住。實行“電子一票通”制度,銷售冷鏈食品的,應(yīng)當主動通過“贛溯源”出具《食品購銷憑證》(簡稱“電子一票通”),有條件的還應(yīng)當將“電子一票通”展示在銷售場所;購買冷鏈食品,應(yīng)當索取供貨商出具的“電子一票通”;對不能提供“電子一票通”的,不得采購、銷售和使用。要抓住冷庫這個關(guān)鍵點,對所有企業(yè)自建冷庫、第三方冷庫進行全覆蓋排查和備案,確保“應(yīng)備盡備”;加大監(jiān)督檢查力度,向上下游延伸監(jiān)管鏈條。對進口冷鏈食品,要督促食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實“四專、四證、四不得”等疫情防控要求,實行專用通道進貨、專區(qū)存放、專區(qū)售賣、專人操作,不得與其他食品混放貯存和銷售;做到凡是沒有檢驗檢疫證明、沒有核酸檢測報告、沒有消毒證明、沒有追溯信息的,一律不得生產(chǎn)加工和上市銷售。對來源不明、沒有溯源信息等的冷鏈食品,要從確保疫情防控萬無一失、不可一失萬無的高度,將其視為疑似涉疫食品,督促相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營者立即下架停售、專區(qū)封存,查清有關(guān)食品來源、去向、庫存及相關(guān)數(shù)量;對相關(guān)人員、物品、環(huán)境開展新冠病毒核酸檢測和消毒,按照有關(guān)規(guī)定嚴格處置;涉嫌犯罪的,依法移交公安機關(guān)處理。
(五)加強督導(dǎo)考核,強化風(fēng)險防控。各地要整合部門資源力量,認真履職,密切協(xié)同,結(jié)合風(fēng)險分級管理和“雙隨機、一公開”制度,堅持問題導(dǎo)向,定期不定期組織對各地各單位落實疫情防控措施、推進“贛溯源”運用、實現(xiàn)冷鏈食品全流程管控等聯(lián)合督導(dǎo)檢查,促進各項工作落到實處。“贛溯源”有關(guān)工作落實情況要納入食品安全工作評議考核。
(六)確保信息安全,嚴格信息發(fā)布。各地要加強“贛溯源”信息管理和運用,補短板強弱項堵漏洞,提升監(jiān)管服務(wù)效能,同時注意保護企業(yè)商業(yè)秘密。未經(jīng)省疫情防控應(yīng)急指揮部或者省市場監(jiān)管局許可,不得擅自發(fā)布冷鏈食品追溯相關(guān)信息。針對突發(fā)情況及人民群眾關(guān)注度較高的新聞事件和輿情熱點,會同相關(guān)部門通過公告、召開新聞發(fā)布會等形式及時回應(yīng)。
各地要與航天信息股份有限公司當?shù)剡\維人員(見附件3)協(xié)同,做好“贛溯源”2.0版培訓(xùn)、運行、維護工作,及時收集反饋用戶發(fā)現(xiàn)的問題和意見建議。請各地于6月28日前,將本轄區(qū)“贛溯源”2.0版試運行工作情況報送省局食品經(jīng)營處。
贛溯源移動監(jiān)管端app是為廣大執(zhí)法部門打造的監(jiān)管服務(wù)平臺,能夠幫助大家監(jiān)管管轄范圍內(nèi)的商戶,可以查看商戶的食品備案情況,能夠進行一些進口食品、冷凍食品的追溯,能夠讓大家更好的管理食品的流通,減少一些問題,并且還可以在平臺內(nèi)處理一些投訴建議。
報備審核模塊:實現(xiàn)所有冷藏冷凍食品經(jīng)營企業(yè)提前 48 小時向集中監(jiān)管倉進行報備,集中監(jiān)管倉將審核結(jié)果提前告知報備企業(yè)。
報備單查詢模塊:實現(xiàn)對完成審核的報備單進行查詢,查看報備單狀態(tài)。
入庫如案例模塊:報備審核通過的報備單數(shù)據(jù)進入入庫管理模塊,等待食品經(jīng)營企 業(yè)在商戶端的集中監(jiān)管倉入庫單功能中生成入庫單。點擊 “生成入 庫單”按鈕。
入庫單查詢模塊:食品經(jīng)營企業(yè)在商戶端完成的入庫單錄入數(shù)據(jù)顯示在此功能中, 為監(jiān)管人員提供入庫單查詢功能。
江西省食品安全溯源平臺以“來源可溯、去向可追、質(zhì)量可查、責(zé)任可究”為宗旨,借助信息化監(jiān)管、線上采集數(shù)據(jù)的方式,實現(xiàn)食品安全全鏈貫通、追溯到底。贛溯源監(jiān)管端可以幫助監(jiān)管部門第一時間掌握轄區(qū)內(nèi)食品衛(wèi)生安全相關(guān)動態(tài),特別是冷鏈食品衛(wèi)生安全及相關(guān)疫情防控動態(tài);及時處理工作中存在的安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),有目的地采取應(yīng)對措施,應(yīng)急響應(yīng)相關(guān)對策。
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